一、背景综述

1、全国范围内，已经有很多的省市、自治区开展了“社区、学校、家庭三位一体”的德育教育实践活动，其中包括了黑龙江省、陕西省、天津市、山东省、内蒙古自治区等。可以说“社区、学校、家庭三位一体”德育教育实践活动已经在全国范围内大面积的展开。并且形成了一定的可操作方案。

（1）黑龙江省关心下一代委员会于2005年7月向黑龙江省委提交了关于《全省构建学校、家庭、社区“三位一体”教育格局情况的报告》。这份报告宏观地反映了当时黑龙江省开展“社区、学校、家庭三位一体”实践活动的情况，报告中对黑龙江省“社区、学校、家庭三位一体”实践活动给予了较高的评价，主要列举了四个显著的成果：

A、加强了对中小学生假期的教育和管理。

中小学生有167天是在寒暑假、节假日和双休日中渡过的。过去，由于学校、家庭、社区对学生校外教育、管理脱节，青少年思想道德教育出现了空档。加之，一些社区缺少青少年活动的场所，学校无力管好学生校外活动，家庭放松对孩子的教育管理，使一些学生在假期处于无人管、无人问，任其自然发展的状态。在“社区、学校、家庭三位一体”实践活动实施之后较好地解决了学校、家庭、社区对学生校外教育脱节和空档问题，加强了对假期学生的教育管理，积极组织开展了各种有益活动，在占领课余思想文化阵地上发挥着重大作用，开办了“四点钟学校”组织了“一帮一，手拉手”和老少共育园等活动，形成了社区与学校、学校与家庭相对接的齐抓共管局面，做到了教育在学校，实践在社区，巩固在家庭。

B、推动了联动共育、齐抓共管局面的形成。

构建“三位一体”教育格局不仅使学校、家庭、社区联动共育，而且还把社区内机关、企事业单位、部队等各方面力量动员起来，把各方面资源整合起来，把各方面积极性调动起来，真正做到了齐抓抓得实，共管管得住，推动了基层齐抓共管局面的形成，进而为全社会形成齐抓共管局面打下了坚实的基础。在多个社区及机关、企事业单位开辟了供中小学生课余生活的活动场所。

C、发挥了社区“五老”的优势和作用。

全省共有7.3万余名老干部、老战士、老专家、老教师、老模范以及思想道德报告员、优良传统宣讲员、校外活动辅导员、法律心理咨询员、家庭教育辅导员等积极开展对青少年帮德、帮学、帮教、帮富等方面工作，成为“三位一体”教育格局的骨干力量。各社区的老同志，坚持“学校放假我开学”，一到假期就主动到社区青少年活动基地给学生上课和开展活动。

D、夯实了关心下一代基层工作基础。

关心下一代工作开展在基层，经验来自基层，实际效果也体现在基层，基层是关心下一代工作的主阵地。学校、家庭和社区在青少年教育管理中，坚持了从现在做起、从小事做起，悉心呵护、严格要求、精心培育。事实证明，构建“三位一体”教育格局是加强基层、夯实基础的有效途径。

同时报告中指出了“社区、学校、家庭三位一体”德育体系构建中存在的问题：“三位一体”教育格局运行机制和组织协调还不够健全、规范；有些社区缺少活动场所，不能经常开展校外教育活动；校外教育活动的内容和方式、方法需要进一步改进和创新。

针对“三位一体”教育格局运行机制和组织协调还不够健全、规范这一问题，2006年5月黑龙江佳木斯市出台了《加强“三位一体”未成年人教育管理体系建设工程的实施细则》，在文件中列举了40条关于建设“社区、学校、家庭三位一体”教育体系的工作任务及各部门职责，3条较为完善的工作运行机制，6项工作制度以及2条责任追究办法。基本形成了比较完善“社区、学校、家庭三位一体”德育体系构建的运行机制和组织协调形式。

（2）陕西省近年来也在加强学校、家庭、社会“三位一体”教育网络的构建。陕西省精神文明建设指导委员会于2006年7月下发了《关于构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络 加强未成年人思想道德建设的实施意见》（下简称《实施方案》），由陕西省教育厅办公室转发至各市、县教育局。

《实施意见》中指出：要以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，紧密结合全面建设小康社会和加快建设西部经济强省、构建和谐陕西的实际，遵循未成年人思想道德建设的规律，充分发挥学校、家庭、社会在未成年人思想道德建设中的主体作用，使学校教育、家庭教育、社会教育在工作机制上相互衔接，在教育内容上相互贯通，在教育层面上相互补充，形成“三位一体”综合育人的整体效应，全面提高我省未成年人思想道德建设工作水平，促进未成年人健康成长、全面发展。

《实施方案》中列举了学校、家庭、社区的工作任务：以学校为龙头，发挥主阵地、主课堂、主渠道作用。学校是对未成年人进行思想道德教育的主阵地、主课堂、主渠道，在未成年人思想道德建设中起着关键性作用。以家庭为基础，发挥家庭教育在未成年人思想道德建设中的特殊重要作用。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。以社区、村镇为平台，使未成年人思想道德建设向社会延伸。社区一头连着学校，一头连着家庭，是对未成年人进行思想道德教育的重要阵地。共17条任务细则。

《实施方案》还为工作提出了具体的要求：加强领导，切实把“三位一体”教育网络建设工作落到实处。各级文明委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，切实担负起对“三位一体”教育网络建设工作的指导协调、组织管理和督促检查；要深入研究构建“三位一体”教育网络工作面临的新情况、新问题，及时解决实际工作中的问题；要求真务实，狠抓落实，创造条件，确保“三位一体”教育网络的有效运转和各项工作的顺利开展。构建“三位一体”教育网络，加强未成年人思想道德建设，涉及方方面面。学校、家庭和社区、村镇在工作中，要相互衔接、相互贯通、相互补充，做到“三位一体”；要充分利用各类设施、人力、部门群体等资源，不断丰富活动内容，创新活动载体，从整体上提高未成年人思想道德教育成效。抓好典型示范工作。

2、教育要和谐已经被大众认为是必要的也是必须的。2006年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议做出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（下简称《决定》）。《决定》中明确了教育的和谐是和谐社会不可或缺的组成部分之一。

（1）《决定》中第三部分坚持协调发展，加强社会事业建设中，第四点指出：坚持教育优先发展，促进教育公平。全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4％。普及和巩固九年义务教育，落实农村义务教育经费保障机制，在农村并逐步在城市免除义务教育学杂费，全面落实对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策，保障农民工子女接受义务教育。加快发展城乡职业教育和培训网络，努力使劳动者人人有知识、个个有技能。保持高等院校招生合理增长，注重增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力。完善高等教育和高中阶段国家奖学金、助学金制度，落实国家助学贷款政策，鼓励社会捐资助学。规范学校收费项目和标准，坚决制止教育乱收费。切实减轻中小学生课业负担。提高师资特别是农村师资水平。改进学校思想政治工作和管理工作，提高师生思想道德素质。引导民办教育健康发展。积极发展继续教育，努力建设学习型社会。

（2）教育的和谐已经成为我国建设和谐社会的重要组成部分之一，同时这也是摆在所有教育者面前的一道难题。对此杭州第十四中学黄津成老师撰写了题为《和谐教育，教育的理想和追求——关于和谐教育的哲学思考》的论文。文中设定了三个需要和谐的关系：教育内部的和谐、教育外部的和谐、教育内部与外部关系的和谐。教育内部的和谐，首先是指教育要追求受教育者身心发展的和谐，其次要求教育过程中的各要素，如教育思想、教育方法、教育内容等要相互协调，形成教育合力。教育外部的和谐主要指影响学生发展的各种学校之外的教育因素，如家庭教育、社会教育、社区环境等协调一致，在学生发展中协同作用。教育内部与外部关系的和谐是指个体个性的发展与社会对个体发展的要求统一，教育事业的发展与社会进步相协调。该文着重论述了“适应社会之发展的，成功的，理想的教育必定是和谐的教育。和谐教育所追求的是，构建教育的和谐，促进人的和谐发展。这种思想，与当前素质教育的要求是一致的，所以，和谐教育应该渗透到我们教育的全过程中去。”这一观点。

（3）广东省兴宁市胜青中学李子彬老师撰写论文《试论社会主义和谐学校的构建》，文章指出学校是引领社会发展与文明的机构,理应担负起构建和谐社会的重任,建设和谐校园。和谐校园,就是把学校建设成最适宜学生成长发展的“生态系统”,具备民主、科学、人文、开放的育人环境,体现教育对人的终极关怀。就是要坚持科学发展观，促进学校和谐发展。就是要以人为本，以教育的公平为基础，依法治教，依法治校，创造人与自然和谐的育人环境，进而提高当代青少年的素质。

以人为本，构建和谐的人际关系是作者一个重要观点。作者认为以人为本是学校和谐的核心，人际关系是学校和谐的关结。所谓以人为本，就是要尊重人、依靠人、提高人。以学生为中心，以培养合格人才为已任，牢固树立党的观念、祖国的观念、社会主义的观念、人民的观念，坚持教书育人、管理育人、服务育人，创新教学观念、教学内容、教学方法，努力培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。人际关系主要包括：学校内部的人际关系和学校外部的人际关系。学校内部的人际关系又包括：干部之间、干群之间、师生之间、师师之间、生生之间的关系。学校外部的人际关系主要是学校与上级有关部门的关系、学校与周边社区的关系、学校与学生家庭的关系。这些校内校外的人际关系处理好了，学校就会实现和谐发展。

从全社会角度看，构建和谐校园有利于推进整个社会的精神文明建设。学校是精神文明建设的重要阵地，没有一个个校园的精神文明，也就谈不上有整个社会的精神文明，没有校园的稳定与和谐，也不会有整个社会的稳定与和谐。因此，构建和谐校园是构建和谐社会的重要基础。

（4）“九五”期间

3、我们的几点认识

（1）“社会、学校、家庭三位一体”德育教育模式在全国推行开来后，取得了一定的成绩。在一部分地区形成了较为完善的德育教育体系。但是我们也要清楚地意识到：取得成绩较多的反映在活动场所建设，教导员的配置方面，缺乏有效的监督、反馈机制，不能全面的体现教育取得的成绩；在实施方案制定方面基本上停留在市区一级，不够具体，不能深入到学校的基层，使得学校在实际操作过程中存在一些困难；在社会教育这个环节上多为社区教育，没有最大的限度的调动社会教育资源。

（2）在教育的和谐问题研究中，从人际关系的角度指出了要构建和谐的教育。但是我们认为单单是人际关系的和谐并不足以创设和谐的教育环境。我们所追求的教育和谐是全方位的，不只包括师生关系的和谐问题；学校与家庭之间的和谐问题；学校与社会的和谐问题。还要全面考虑到教育与教学的和谐问题；学生的特长与个性发展与学生学业成就之间的和谐问题；学生心理健康与学生身体健康的和谐问题等。

（3）在目前的研究成果中，“社会、学校、家庭三位一体”德育教育模式育和教育和谐问题基本是独立研究的。但是所谓“三位一体”指的就是让社会、学校、家庭和谐的、有机的结合成一个整体，因此，将“社会、学校、家庭三位一体”德育教育模式育和教育和谐问题联系在一起共同研究是有效的构建和谐教育，构建和谐社会的需求。

二、选题的依据和目的

本课题以协调发展观为指导，以党和国家创建和谐社会及教育改革相关文件为依据。以整体构建学校德育体系为基础，整体构建学校、家庭、社会和谐德育体系，并建立相应的反馈与干预机制使得和谐德育体系在构建过程中能够及时发现问题，并进行有针对性地调整。将和谐教育的理念运用于实践中，并且能够真正的针对不同学生特点，创建个性化的和谐教育小环境。通过反馈机制了解教育体系中那些关系是和谐的，哪些是需要改进的，再通过有效的干预机制进行调整，然后进入下一个反馈—干预阶段。最终实现学校、家庭、社会共同构成的和谐的德育体系。

三、课题的研究意义

1、理论意义

本课题注重探讨社会、学校、家庭三位一体德育体系构建中三者和谐发展，相互补充。针对系统地、科学地和全面地采集、整理、分析和处理信息，对学生思想品德发展和变化的价值以及学校教育与家庭教育之间的协调程度做出判断，教师可以及时发现学生个体或群体在成长过程中的思想品德问题，并及时制定有效手段解决问题。形成对学生的思想品德发展行之有效的反馈和干预机制。

2、实际意义

（1）开展诊断性、监测性、反馈性、干预性的整体构建和谐德育是为了促进学生在思想品德的发展，保证素质教育质量的提高。这种评价注重的是诊断、过程和和谐发展，在评价理论与现实社会的认可和和谐发展之间找到结合点，为实现更高的素质教育目标探索可操作性的方法。

（2）对学生而言，科学合理的教育方法，和谐高效的教育氛围对于他们思想道德水平的进步以及健康的心理的养成是不可或缺的。在学校教育与家庭教育共同构建的和谐德育体系中，学生将享受德育教育，而不是接受德育教育，享受成长而不是将精力集中放在处理成长的烦恼上，学生将在这个和谐的德育体系中实现全面发展。

（3）对教师而言通过系统地、科学地和全面地采集、整理、分析和处理信息，将教师个体或群体的德育工作引领到一条科学的轨道上，籍此达成在项目各个环节的推进过程中，提升教师的专业素养的目标，同时丰富教育策略理论。

（4）在学校达成“办人民满意的教育”这一目标的过程中，需要培养出思想道德水平高尚的学生，学校教育需要与家庭教育和谐发展。完整的和谐德育体系可以为学校的发展提供有力保障。在提高本校德育质量和办学水平的同时，充分发挥学校的辐射作用，带动周边学校的学术氛围，优化教育资源，促进学区化教育的发展，推动当前和谐社会的建设。